南房総市議会 2022-11-30 令和４年第４回定例会（第１号） 本文 2022-11-30
５款１項３目農業振興費の多面的機能支払制度事業１万3,000円の追加は、活動期間が終了した活動組織の交付金残額を返還するものです。 次の農業次世代人材投資事業225万円の追加は、次世代を担う認定新規農業者に対し、就農直後の経営支援のため、新制度である経営開始資金補助金を交付するものです。
５款１項３目農業振興費の多面的機能支払制度事業１万3,000円の追加は、活動期間が終了した活動組織の交付金残額を返還するものです。 次の農業次世代人材投資事業225万円の追加は、次世代を担う認定新規農業者に対し、就農直後の経営支援のため、新制度である経営開始資金補助金を交付するものです。
５款１項３目農業振興費の資源循環推進事業180万円の追加は、原油価格の高騰等により施設園芸用木質バイオマス暖房機等の設置費補助金の申請件数が増加し、予算の不足が見込まれるため、追加補正するものです。また、補正予算（第４号）で追加した予算に対する財源補正を併せて行います。
◆委員（石井志郎君） 27ページの農業振興費、事前説明の中にも書いてありますが、イノシシ等大型獣用の箱わなを購入するための鳥獣被害防止総合対策交付金100万円を計上するということで、これ交付金と書かれておりますから、財源は給付金で交付するということで、今、イノシシ、猿等の被害が非常に甚大にあるということで、この交付先、それと100万円というと、今の富津市の、たしか箱わな等の対策費より多いと思うのですけど
３目農業振興費の中山間地域等直接支払制度事業36万5,000円の追加は、新規に１集落が協定締結したこと及び既存集落協定の面積増加に伴う予算不足額を追加補正するものであります。
次に、５款１項３目農業振興費の農業緊急経済対策事業8,360万7,000円の追加は、原油価格や原材料価格の高騰により厳しい経済状況に直面している農業者へ給付金を給付するもので、令和３年分確定申告書を基に、肥料や農薬、燃料等に係る経費の20分の１を給付するものです。
続きまして、同じく10ページの農業振興費及び11ページの畜産業費、農林漁業物価高騰特別対策事業、合わせて4,599万円でございますが、こちら先ほど産業振興課長が御答弁したように、肥料費、資材費、そういった動力、光熱水費、そういったものの高騰に対しまして、その10％相当額、３万円を上限として、こちらは農業また畜産業の方に対する助成となります。
次に、３目農業振興費の農業次世代人材投資事業150万円の追加は、経営の不安定な就農初期段階の青年就農者を支援するものです。 次に、５目農地費の農地環境整備事業293万4,000円の追加は、農地環境整備計画に基づき実施した農地の区画整理事業により生じる換地清算金の徴収及び交付を行うものです。対象地区は富浦の豊岡深名地区豊岡工区、富山の平久里下地区です。
農業振興費、農業土木費。農業土木費がちょっと多いんであります。農業費合計３億３，４３６万８，０００円であります。 平成１３年度、前を見ますと約４億。平成２２年度２億７，０００万円。令和２年約３億５，０００万円。そういう状況が続いております。 農業関連の諸制度の改正が始まってから２２年間、農業改善のためにどう予算が使われたのか。そのためにどう農政課等が努力をしたのか。
次に、５款１項３目農業振興費の主食用米生産緊急支援対策事業1,678万円の追加は、新型コロナウイルス感染症の影響により、主食用米の価格が下落し、売上げが減少した主食用米生産農家に対し、作付面積に応じて３万円から10万円の給付金を支給しようとするものでございます。 続きまして、歳入について御説明申し上げます。 戻りまして、８ページ、９ページをお願いいたします。
６款農林水産業費１項農業費３目農業振興費の農産産地支援事業は、千葉県が実施する生産性の向上等に資する農業用機械の整備等を支援する事業で、富津市採種組合から直進機能付トラクター購入の要望があり、全額、県補助金を財源とする農産産地支援事業補助金200万円を計上するものでございます。 32ページを御覧ください。
５款１項３目農業振興費の農業振興一般事務費97万5,000円の追加は、果樹園芸施設共済への加入者の増加及び共済掛金の増加により追加しようとするものでございます。 次に、流通拠点施設管理運営事業35万5,000円の追加は、指定管理者の撤退に伴い、当該施設の管理を市が行うため、管理経費を追加しようとするものでございます。
５款１項３目農業振興費の資源循環推進事業320万円の追加は、本年８月31日に行いましたゼロカーボンシティ宣言に基づく二酸化炭素排出量の削減に資する事業として、木質バイオマス暖房機等設置費補助金の拡充及び燃料となるまきの購入費補助金を追加するものでございます。 20ページ、21ページをお願いいたします。
まず、大きな１点目としまして、議案書８ページから９ページ、説明資料３ページにあります第６款農林水産業費、第１項農業費、第３目農業振興費、地域観光資源事業におきます食のまちづくり拠点施設整備事業について小さく３点お伺いします。 まず、１点目、小さな１、実施予定の各プロジェクトのスケジュールについてお伺いします。
６款農林水産業費１項農業費３目農業振興費の農林漁業者事業継続支援給付事業は、現在、千葉県が事業者向けに実施している１月の売上が前年または前々年の同月比で30％以上減少している中小企業や個人事業主などに給付する千葉県中小企業等事業継続支援金の受給事業者に対し、感染症の影響が長期化していることから市が５万円を給付するため、農業者等事業継続支援給付金250万円を計上するものでございます。
３点目、歳出、第６款農林水産業費、第１項農業費、第３目農業振興費、決算書が159ページで、説明資料59ページになります。食のまちづくり推進事業、業務委託料につきましてお伺いします。これで、先ほどお話しした決算審査意見書では、業務委託に要した経費内訳に平成30年度業務委託料返還として22万6,000円を支出している。これについて、委託料見積りが適当にされていたのではという指摘がございます。
１点目、歳出、第６款農林水産業費、第１項農業費、第３目農業振興費、食のまちづくり拠点施設整備事業について、設計業務委託費の減額補正が出ていますが、この詳細を教えてください。
次に、３目農業振興費の農業振興一般事務費50万円の追加は、農業労働力の安定的な確保を図るため、新たに雇用することを前提に、就業環境を改善するため休憩施設などの整備に対し補助しようとするものでございます。 次に、「輝け！
５款農林水産業費、１項農業費、３目農業振興費、農業振興一般事務費85万7,000円の追加は、三芳地区の上堀農村公園の遊具が老朽化により破損したため、撤去しようとするものでございます。 次の、三芳かあさんの味工場管理運営事業53万6,000円の追加は、消防設備点検の結果により指摘された箇所の是正工事を行おうとするものでございます。 26、27ページをお願いいたします。
◆委員（福田好枝君） 125ページの農業振興費で強い農業・担い手づくり総合支援事業で先進的農業経営確立支援事業補助金で、この先進的っていうのがついているので、これってどういう、どんなところにどんな支援をしているのかというのをお尋ねします。 ○委員長（佐久間勇君） 農林水産課長、棟方雅典君。
○産業観光課長（渡邉和弥君） 農業振興費の中の農業振興補助金のところのビニールハウス のところだと思うんですが、その点についてですが、農業振興補助金として今年度新しく、農 業生産の振興を図ることを目的に、農業生産団体組合と実施する事業に対して補助金を交付す るわけですが、これにつきましては農業法人、営農組合共同出荷ということで、農業法人、営 農組織のみということで、今のところは制度として考